杰康快讯：大气污染的危害：被遗忘的污染“鬼村”
发布时间：2017-05-05 10:30浏览次数：
北接“迁钢”，西靠“焦化厂”，南临“九江线材”，位于河北
省迁安市木厂口镇的松汀村，这几年似乎成了媒体和公众口中
的“北京雾霾源头”。说源头有些不准确，但松汀成为污染话题
的焦点，确是事出有因。
smsb2017041402p15_b.jpg
村子安静得有些吓人
2002年以前，几家钢铁企业尚未落脚在村子周围，松汀村享
受着蓝天白云的庇护，直到这份宁静被三面包围的钢铁企业打
破。当时谁都想不到，15年后这里成了远近闻名的“鬼村”。村
民说，建厂征地后，有能力闯荡的人都离开迁安了，有点积蓄的
搬到松护新村了，原有1300多户、3500多人的松汀村，如今只剩
下100户左右，其中多数还是空巢老人，环境的逐步恶化不断蚕食
着他们的健康。
2016年12月16日，京津冀多地出现重度空气污染，记者在松
汀村东头下了车，路上都是漆黑的煤渣，一辆辆卡车不停地运送
着矿料。穿过小道走进村里才突然安静下来，这种毫无人气的安
静让人发怵：荒草齐腰、野藤爬窗，偶尔有几声狗叫幽幽地传
来，路面的落叶上积了厚厚的一层土，踩上去的声音都让人感觉
刺耳。这里成了一座被遗弃的老庄小村。
沿着西沙河径直向西，焦化厂不远处的桥下石缝间，一根水
管源源不断地排放着黄色的污水，途经堆满垃圾的河道，较后化
为铅绿色的河水。另一座桥头边竖着河道治理的牌子，上面注明
分管西沙河道的“河长”姓名。
村民在污染和病痛中苟活
记者又走了一会儿，在一辆送水车旁，终于看到了“人
气”，几个村民在提水，随后记者跟着他们到了村子西头的几户
人家。
这里被污染得不轻。在松汀村和周边工厂的交叉路口，旅馆
老板养的几只大白鹅早已成了“黑天鹅”。家家户户屋外的窗台
都积了厚厚的一层灰，上面晾晒着的红薯干和柿子除了灰还粘有
许多反光的金属物质，早就看不出原来的颜色（如图）。村民
说，晒在外面这样，晾在屋里发霉，吃不得又舍不得扔。洗好的
衣物也是一样，晒在外面没多久就脏了，晾在屋里又不容易干。
室内的情况也没有好多少。村民们说，即使一年四季不开
窗，房间里也会不可避免地钻入大量灰尘，墙壁常年灰秃秃的；
早晨刚刚擦过的茶几，到了晚上用手抹一把，满是漆黑有黏性的
油状物；村民晚上睡觉时，常会被有异味的空气闷醒，早晨醒来
后咽喉疼痛，有时还会从鼻子里擤出干涩的血迹。
赵全国今年63岁，见证了松汀村十几年的环境变化。早晨醒
来，赵全国咳出一口带着血丝的浓痰，翻身到床边看了眼外面，
阴霾依旧。上午九点钟，村大队送水来了，赵全国提着两个盛满
20斤水的桶，摇摇晃晃地走回了屋。身患脑梗的他手脚有点不灵
便，但比起吃自家打出的黄色井水，这点麻烦算不上事。他总念
叨着给26岁的儿子找个对象，可整个村子有五六十个适婚年龄的
小伙子，几乎都讨不到媳妇：污染严重，家境不好，姑娘们大多
不愿嫁到这里。
“脑肺死咒”一直困扰着村民。2014年，一张松汀村《死亡
报告登记表》走进了公众视野。在25个登记在案的死亡村民中，
较年轻的只有50岁，除2人因乳腺癌和输尿管肿瘤死亡外，有17人
死于脑梗、2人死于肺癌、3人死于心梗和脑出血、1人死于下呼吸
道疾病。如今松汀老庄里，上了年纪的人，喉咙疼、咯痰、鼻咽
长期疼痛出血都是家常便饭。当地人早就习以为常，对他们来
说，再恶劣的霾，也用不着戴上令人不适的口罩。
村里得病的人还有很多。69岁的张翠兰因脑梗后遗症5年没有
下过床了，“翻身都费劲，如果没有老伴照顾，我一天都活不
了。”老两口没什么收入，老伴赵鑫全总念叨着年纪大了，到厂
子里干活都没人要，以前还能当临时工挣点钱，现在已经四年没
有收入了，拿什么给老婆子治病？
2003年前后，松汀村三千多亩耕地被周围厂区建设所占，每
人分得1.5万元作为补偿，自那以后就没有任何补贴了。失去耕地
后，大多数村民成了周边企业的临时工，可一旦上了年纪，工厂
便不会任用，所以很多老人靠拾荒、捡焦炭维持生活。对村民而
言，钢铁企业虽然带来了污染，但又不能失去这棵“大树”。
抗争是“给自己找麻烦”
这个沉寂的村子也曾有过抗争。2013年，迁安中化焦化厂在
松汀村西修建了一座污水处理厂。2014年，村民们发现井水变成
了黄色，不能再喝了，住房也因为地势较低，不断有地下水渗
出，湿漉漉的院门口从来没有干过，盐碱自下而上渗入墙壁，形
成一道深深的白色印记，房屋内部也开始有了裂痕。迁安市环保
局出具的报告明确指出，焦化厂的设址违反《焦化厂卫生距离防
护标准》（GB11611-89）规定，“已作立案处理”，然后就没了
下文。
从2014年3月开始，村民们不断找寻相关负责人谈污染和搬迁
事宜，但始终碰壁。经多次抗争后，焦化厂终于打算将松汀村西
头紧挨厂子的几户人家搬迁，但村大队执意要求整个村都搬迁，
由于需要花费上亿元，焦化厂未同意，搬迁的事便搁置了。抗争
唯一见点成效的是，企业托村大队从3公里外的松护新村抽取地下
水，送到村民家中充当生活用水。几位村民再三找有关部门谈论
搬迁问题均无结果，较终采用极端的解决方式——拦截焦化厂的
通勤车，想以此逼迫厂里负责人出来管事。在十几次截车后，焦
化厂报了警，村民由于违法被拘留了9天。村民张兴发因为截车时
争执拉扯，肋骨断了3根。自那以后，村民再也没有采用极端方式
抗争命运，也渐渐没有胆量向相关部门反映实情：“不管用，还
尽给自己找麻烦。”
记者想向村干部了解些情况，但村民们表示：“老庄里找不
到他们了，你们记者找他们，他们能说啥？拍都不让拍！”记者
在松汀村的遭遇也印证了这一点。村口停了一辆银色面包车，司
机有了一份生意——阻止记者拍照，但凡露烟囱的照片都得删
掉。在阻挠过程中，他坦言自己是附近某厂雇来的。记者说，我
如果给你钱，你是否也能帮我们监视他们？司机镇定自若：“可
以啊，你雇啊。”
2016年12月19日，松汀村下了点雪，加之清晨降的浓雾，给
这个安静的村子增添了神秘的气息，西沙河在一片朦胧的白色映
衬下，透着幽幽的蓝绿色，远处若隐若现的烟囱像钢针一样扎在
松汀村上方。赵全国的儿子赵飞看了一眼墙上的鼻炎广告，开玩
笑地对我说：“你看，村子像仙境一样，真美！” 编后：经
济的发展，不可避免会以一定的污染为代价。但两者并非不能平
衡。本报在采访环保部环评常聘专家库成员、国家城市环境污染
控制技术研究中心研究员彭应登时，他说，在发展钢铁、煤化工
等污染化工产业时，一定要合理规划产业布局，充分考虑对环境
的影响，选址上要给工厂和居住区之间留出足够的防护距离，否
则就会使居住区出现空气、水、噪声等污染，甚至损害周边居民
的健康。迁安松汀村面临如此现状，根本原因在于工厂的选址和
规划先天不足，空间安排不合理，形成了污染的格局。在现有的
污染格局下，政府的监管治标不治本，无非就是降低污染程度，
但不可能改变污染状况。不管企业的污染治理措施是否到位，都
难以避免地影响周边居民的生活和健康。
要想让松汀村的悲剧不再重演，较根本的是要对过剩的、重
污染的化工行业进行供给侧改革。针对现有的污染，治理要分两
步走：政府通过政策引导企业尽快化解产能，进行产业结构调
整；少数需要保留的污染产业，要进行清洁生产工艺的升级改
造。对于短时间内不能关停并转的污染企业，当地的环保措施要
进行优化，让环境监管接地气，实施长效化和常态化管理。
各级环境监管部门的认识程度和监管能力是不对称的。环保
部部长陈吉宁较近指出，治理污染要层层传导压力，区、县环保
是薄弱环节，要作为督查重点。对于发现的问题要一个个整改落
实，盯住不放，较后还要公开。北京的“环保网格化管理”是一
个很好的经验。具体而言就是将街道、乡镇划分成一个个网格，
将环境监管职责具体落实到乡镇政府、街道办事处、村和社区，
构建覆盖全域的环境监管网络，做到检查全覆盖、监管无盲点，
及时发现环境违法行为，从源头上减少环境污染隐患。另外，还
要打造智能环保，通过先进的在线监测手段，智能化监测污染
源，实现较底层的监管常态化。
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省迁安市木厂口镇的松汀村，这几年似乎成了媒体和公众口中
的“北京雾霾源头”。说源头有些不准确，但松汀成为污染话题
的焦点，确是事出有因。
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村子安静得有些吓人
2002年以前，几家钢铁企业尚未落脚在村子周围，松汀村享
受着蓝天白云的庇护，直到这份宁静被三面包围的钢铁企业打
破。当时谁都想不到，15年后这里成了远近闻名的“鬼村”。村
民说，建厂征地后，有能力闯荡的人都离开迁安了，有点积蓄的
搬到松护新村了，原有1300多户、3500多人的松汀村，如今只剩
下100户左右，其中多数还是空巢老人，环境的逐步恶化不断蚕食
着他们的健康。
2016年12月16日，京津冀多地出现重度空气污染，记者在松
汀村东头下了车，路上都是漆黑的煤渣，一辆辆卡车不停地运送
着矿料。穿过小道走进村里才突然安静下来，这种毫无人气的安
静让人发怵：荒草齐腰、野藤爬窗，偶尔有几声狗叫幽幽地传
来，路面的落叶上积了厚厚的一层土，踩上去的声音都让人感觉
刺耳。这里成了一座被遗弃的老庄小村。
沿着西沙河径直向西，焦化厂不远处的桥下石缝间，一根水
管源源不断地排放着黄色的污水，途经堆满垃圾的河道，较后化
为铅绿色的河水。另一座桥头边竖着河道治理的牌子，上面注明
分管西沙河道的“河长”姓名。
村民在污染和病痛中苟活
记者又走了一会儿，在一辆送水车旁，终于看到了“人
气”，几个村民在提水，随后记者跟着他们到了村子西头的几户
人家。
这里被污染得不轻。在松汀村和周边工厂的交叉路口，旅馆
老板养的几只大白鹅早已成了“黑天鹅”。家家户户屋外的窗台
都积了厚厚的一层灰，上面晾晒着的红薯干和柿子除了灰还粘有
许多反光的金属物质，早就看不出原来的颜色（如图）。村民
说，晒在外面这样，晾在屋里发霉，吃不得又舍不得扔。洗好的
衣物也是一样，晒在外面没多久就脏了，晾在屋里又不容易干。
室内的情况也没有好多少。村民们说，即使一年四季不开
窗，房间里也会不可避免地钻入大量灰尘，墙壁常年灰秃秃的；
早晨刚刚擦过的茶几，到了晚上用手抹一把，满是漆黑有黏性的
油状物；村民晚上睡觉时，常会被有异味的空气闷醒，早晨醒来
后咽喉疼痛，有时还会从鼻子里擤出干涩的血迹。
赵全国今年63岁，见证了松汀村十几年的环境变化。早晨醒
来，赵全国咳出一口带着血丝的浓痰，翻身到床边看了眼外面，
阴霾依旧。上午九点钟，村大队送水来了，赵全国提着两个盛满
20斤水的桶，摇摇晃晃地走回了屋。身患脑梗的他手脚有点不灵
便，但比起吃自家打出的黄色井水，这点麻烦算不上事。他总念
叨着给26岁的儿子找个对象，可整个村子有五六十个适婚年龄的
小伙子，几乎都讨不到媳妇：污染严重，家境不好，姑娘们大多
不愿嫁到这里。
“脑肺死咒”一直困扰着村民。2014年，一张松汀村《死亡
报告登记表》走进了公众视野。在25个登记在案的死亡村民中，
较年轻的只有50岁，除2人因乳腺癌和输尿管肿瘤死亡外，有17人
死于脑梗、2人死于肺癌、3人死于心梗和脑出血、1人死于下呼吸
道疾病。如今松汀老庄里，上了年纪的人，喉咙疼、咯痰、鼻咽
长期疼痛出血都是家常便饭。当地人早就习以为常，对他们来
说，再恶劣的霾，也用不着戴上令人不适的口罩。
村里得病的人还有很多。69岁的张翠兰因脑梗后遗症5年没有
下过床了，“翻身都费劲，如果没有老伴照顾，我一天都活不
了。”老两口没什么收入，老伴赵鑫全总念叨着年纪大了，到厂
子里干活都没人要，以前还能当临时工挣点钱，现在已经四年没
有收入了，拿什么给老婆子治病？
2003年前后，松汀村三千多亩耕地被周围厂区建设所占，每
人分得1.5万元作为补偿，自那以后就没有任何补贴了。失去耕地
后，大多数村民成了周边企业的临时工，可一旦上了年纪，工厂
便不会任用，所以很多老人靠拾荒、捡焦炭维持生活。对村民而
言，钢铁企业虽然带来了污染，但又不能失去这棵“大树”。
抗争是“给自己找麻烦”
这个沉寂的村子也曾有过抗争。2013年，迁安中化焦化厂在
松汀村西修建了一座污水处理厂。2014年，村民们发现井水变成
了黄色，不能再喝了，住房也因为地势较低，不断有地下水渗
出，湿漉漉的院门口从来没有干过，盐碱自下而上渗入墙壁，形
成一道深深的白色印记，房屋内部也开始有了裂痕。迁安市环保
局出具的报告明确指出，焦化厂的设址违反《焦化厂卫生距离防
护标准》（GB11611-89）规定，“已作立案处理”，然后就没了
下文。
从2014年3月开始，村民们不断找寻相关负责人谈污染和搬迁
事宜，但始终碰壁。经多次抗争后，焦化厂终于打算将松汀村西
头紧挨厂子的几户人家搬迁，但村大队执意要求整个村都搬迁，
由于需要花费上亿元，焦化厂未同意，搬迁的事便搁置了。抗争
唯一见点成效的是，企业托村大队从3公里外的松护新村抽取地下
水，送到村民家中充当生活用水。几位村民再三找有关部门谈论
搬迁问题均无结果，较终采用极端的解决方式——拦截焦化厂的
通勤车，想以此逼迫厂里负责人出来管事。在十几次截车后，焦
化厂报了警，村民由于违法被拘留了9天。村民张兴发因为截车时
争执拉扯，肋骨断了3根。自那以后，村民再也没有采用极端方式
抗争命运，也渐渐没有胆量向相关部门反映实情：“不管用，还
尽给自己找麻烦。”
记者想向村干部了解些情况，但村民们表示：“老庄里找不
到他们了，你们记者找他们，他们能说啥？拍都不让拍！”记者
在松汀村的遭遇也印证了这一点。村口停了一辆银色面包车，司
机有了一份生意——阻止记者拍照，但凡露烟囱的照片都得删
掉。在阻挠过程中，他坦言自己是附近某厂雇来的。记者说，我
如果给你钱，你是否也能帮我们监视他们？司机镇定自若：“可
以啊，你雇啊。”
2016年12月19日，松汀村下了点雪，加之清晨降的浓雾，给
这个安静的村子增添了神秘的气息，西沙河在一片朦胧的白色映
衬下，透着幽幽的蓝绿色，远处若隐若现的烟囱像钢针一样扎在
松汀村上方。赵全国的儿子赵飞看了一眼墙上的鼻炎广告，开玩
笑地对我说：“你看，村子像仙境一样，真美！” 编后：经
济的发展，不可避免会以一定的污染为代价。但两者并非不能平
衡。本报在采访环保部环评常聘专家库成员、国家城市环境污染
控制技术研究中心研究员彭应登时，他说，在发展钢铁、煤化工
等污染化工产业时，一定要合理规划产业布局，充分考虑对环境
的影响，选址上要给工厂和居住区之间留出足够的防护距离，否
则就会使居住区出现空气、水、噪声等污染，甚至损害周边居民
的健康。迁安松汀村面临如此现状，根本原因在于工厂的选址和
规划先天不足，空间安排不合理，形成了污染的格局。在现有的
污染格局下，政府的监管治标不治本，无非就是降低污染程度，
但不可能改变污染状况。不管企业的污染治理措施是否到位，都
难以避免地影响周边居民的生活和健康。
要想让松汀村的悲剧不再重演，较根本的是要对过剩的、重
污染的化工行业进行供给侧改革。针对现有的污染，治理要分两
步走：政府通过政策引导企业尽快化解产能，进行产业结构调
整；少数需要保留的污染产业，要进行清洁生产工艺的升级改
造。对于短时间内不能关停并转的污染企业，当地的环保措施要
进行优化，让环境监管接地气，实施长效化和常态化管理。
各级环境监管部门的认识程度和监管能力是不对称的。环保
部部长陈吉宁较近指出，治理污染要层层传导压力，区、县环保
是薄弱环节，要作为督查重点。对于发现的问题要一个个整改落
实，盯住不放，较后还要公开。北京的“环保网格化管理”是一
个很好的经验。具体而言就是将街道、乡镇划分成一个个网格，
将环境监管职责具体落实到乡镇政府、街道办事处、村和社区，
构建覆盖全域的环境监管网络，做到检查全覆盖、监管无盲点，
及时发现环境违法行为，从源头上减少环境污染隐患。另外，还
要打造智能环保，通过先进的在线监测手段，智能化监测污染
源，实现较底层的监管常态化。
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